في غضون أربع سنوات، نجحت إدارة بايدن-هاريس في إلغاء ديون 5.3 مليون طالب، بما مجموعه 189 مليار دولار. من المؤكد أن هذا الرقم قياسي، ولكنه لا يمثل سوى القليل بالمقارنة مع 1777 مليار دولار التي تمثلها ديون الطلاب في الولايات المتحدة. يسلم بايدن، غير القادر على تغيير نظام قروض الطلاب المكسور، مصير ما يقارب من 43 مليون طالب إلى دونالد ترامب الذي يبدو أنه لا يعير أي اهتمام لمسألة التعليم.
لقد وعد بذلك خلال حملته الانتخابية، وترك منصبه وهو يشعر بأنه قام بواجبه. جو بايدن هو الرئيس الأمريكي الذي ألغى أكبر جزء من ديون الطلاب في تاريخ بلاده. رغم أن هذا الأداء مرضي، إلا أنه لا يزال ضعيفا. بين عامي 2006 و2024، ارتفعت ديون الطلاب من 520 مليار دولار إلى أكثر من 1.77 تريليون دولار. إنها حالة كارثية كان ينبغي أن تتطلب رد فعل جدي وسريع من الإدارات المختلفة. وبدلاً من ذلك، في ظل إدارة بايدن-هاريس، استفاد فقط 12% من الطلاب المتضررين من التخفيض أو الالغاء الكامل، تاركين 88% المتبقين، ينتظرون التغيير الذي قد لا يأتي أبدًا.
إن هذا الافتقار إلى القوة ليس مفاجئا على الإطلاق. فمن جهة، يتعارض إلغاء الديون مع مصالح النخبة البرجوازية الأميركية، التي ينتمي إليها بايدن وأعضاء آخرون في الحكومة. ثانيا، إن النظام القانوني لتخفيف أو إلغاء ديون الطلاب أصبح في الواقع مُحْكما و في خدمة النخبة. أخيرا، بدا أن عودة دونالد ترامب إلى السلطة قد قلبت بشكل كامل التزامات الرئيس المنتهية ولايته، ودفنت آمال الإلغاء التي كان ملايين الأفراد المتضررين يطالبون بها. لنعد الى الأربع سنوات الجامدة السابقة.
وعود بايدن
خلال 2019، شرع المعسكر الديمقراطي استعداداته لاختيار ممثل الحزب على أمل استعادة منصب رئيس الولايات المتحدة. برزت عدة أسماء في السباق. أولا، اثنان من الغرباء: إليزابيث وارن، عضو مجلس الشيوخ عن ولاية ماساتشوستس، وبيرني ساندرز، عضو مجلس الشيوخ عن ولاية فيرمونت. ويدعو كلاهما إلى اتباع نهج تقدمي جذري في التعامل مع قضايا رئيسية، مثل ضريبة الثروة، وزيادة كبيرة في الحد الأدنى القانوني للأجور، ودعم الصفقة الخضراء الجديدة، وإلغاء ديون الطلاب بالكامل.
لسنوات عديدة، و ديون الطلاب تشكل محور مطالب الطبقة العاملة. إنها المسألة التي اتخذت منها Debt Collective قضيتها المركزية في النضال، وهي منظمة من الأفراد المدينين الذين يناضلون من أجل إلغاء ديون الطلاب بالكامل والذين يحاولون قدر استطاعتهم إيصال احتياجاتهم إلى الطبقة الحاكمة.
في مواجهة ما يمكن اعتباره تقريبا برامج معطلة في السياق الأمريكي، يبرز رجل (أبيض) (عجوز): ملك الإجماع، جو بايدن. بعد محاولتين فاشلتين في عامي 1988 و2008، يأمل الآن في الاستفادة من خبرته كنائب للرئيس أوباما للفوز بترشيح الحزب الديمقراطي في النهاية. وللقيام بذلك، هناك استراتيجية جاهزة: استهداف الوسط.
يدرك بايدن الفجوة في المصالح بين الطبقات العاملة والطبقة الحاكمة الأمريكية. إذا أراد منع دونالد ترامب من الفوز مرة أخرى، فعليه أن يجد طريقة لتوحيد الفرع التقليدي من المعسكر الديمقراطي (الذي يمثله؟) مع الجناح التقدمي الذي تمثله الأجيال الجديدة. وهكذا، وبفضل مفاوضات داخلية عديدة، نجح في الفوز بترشيح الحزب الديمقراطي دون أن يضطر حتى إلى انتظار النتائج.
وباعتباره مرشحًا رسميًا، فقد قطع على نفسه العديد من الالتزامات، بما في ذلك إصلاح نظام قروض الطلاب المتهالك تمامًا. إن هذا القرار مهم للغاية لأنه في ظل وجود 43 مليون فرد مدين بما يعادل 38 ألف دولار للفرد، تتضخم القوة الانتخابية. وعلاوة على ذلك، فإن اعتماد هذه الاستراتيجية، يسمح له بضم بعض مقترحات وارن وساندرز إلى برنامجه دون إزعاج أركان الحزب.
البقية نعرفها. فاز بايدن في السباق، وتنفس العالم الصعداء، ويقف الطلبة النشطاء في حالة تأهب. لقد وعد، وسوف يفي بوعده.
فهم السياق لفهم المطالب
كان الوضع حرجاً عندما وصل إلى السلطة وادعى التزامه بإلغاء ديون الطلبة. بين عامي 1960 و2024، انتقلت تكلفة الحصول على درجة البكالوريوس لمدة أربع سنوات في الجامعة العمومية الأميركية من 3716 دولاراً إلى 89556 دولاراً أميركياً، وهي زيادة بنحو 2300 %. لا يترك هذا الانفجار أي خيارات للجميع. فكل من يفكر في تحسين ظروفه المعيشية من خلال الذهاب إلى الجامعة. إما أن يعتمد على والديه الأثرياء أو يقع في الديون.
الخيار الأول مسألة امتياز، والثاني هو ضرورة للبقاء على قيد الحياة. في الواقع، أظهرت دراسات عديدة أن الأشخاص الذين استفادوا من عدد أكبر من سنوات التعليم لديهم، من بين أمور أخرى، خطر أقل للوفاة مقارنة بالأشخاص الذين قضوا وقتا أقل في المدرسة، واحتمال أقل للسجن، أو حتى خطرا أقل للوقوع في البطالة. هذا الاختيار لن يكون الا عقلانيا للغاية، خاصة عند استحضار النظام الصحي في البلاد و في الوقت نفسه ظروف سجن المعتقلين.
إذن ففهم المهام الموكلة إليه بسيط للغاية. نحن بحاجة إلى وقف النزيف، وإصلاح نظام قروض الطلاب، وتوفير بدائل للمستقبل. وفي هذا السياق، أطلق خطة لتخفيف الديون في أغسطس/آب 2022 بهدف إلغاء ما يقارب 10 آلاف دولار للأشخاص الذين يقل دخلهم السنوي عن 125 ألف دولار، و 20 ألف دولار لأفقر الناس الذين استفادوا من منحة بيل كرانت.
في أبريل/نيسان 2024، حاول متابعة هذا الأمر من خلال الإعلان عن Saving on Valuable Education Plan (SAVE)، وهو برنامج يهدف إلى “خفض قروض الطلبة إلى النصف، وضمان عدم زيادة أرصدة المقترضين أبدًا بسبب الفائدة غير المدفوعة، ومساعدة ملايين المقترضين على خفض أقساطهم الشهرية، وإلغاء الديون بشكل أسرع للمقترضين ذوي الأرصدة المنخفضة”. كان هذا البرنامج طموحًا وضروريًا، ولكن القاضي جيه راندال هول أوقفه، معتبرًا أن وزارة التعليم لا تملك الصلاحيات القانونية اللازمة لاتخاذ مثل هذا القرار. وبسبب ضيق الوقت والرغبة – مع بلوغ الحملة الرئاسية ذروتها وتضاؤل فرص الفوز – تخلى بايدن عن الدفاع عنها.
في يناير/كانون الثاني 2025، قبل أيام قليلة من تنصيب خليفته، أعلن عن جولة أخيرة من المنطق السليم بإلغاء 600 مليون دولار لنحو 4450 مقترضاً بموجب خطة Income-Based Repayment Plan.
في المجمل، من خلال أكثر من عشرين إجراء تنفيذيًا، ألغت إدارة بايدن-هاريس 189 مليار دولار من الديون لـ 5.3 مليون فرد. رقم كبير ينبغي أن يرضينا لأنه يوضح أن إلغاء الديون هو خيار سياسي إلى حد كبير، ولكن من المؤسف أنه لا يترك سوى القليل من المذاق حيث أن الغالبية العظمى من الأفراد المعنيين يجدون أنفسهم في وضع دون تغيير.
المصالح الشخصية
ولكي نفهم هذا الفشل، يتعين علينا أولا أن ندرك أن خطط الإلغاء التي اقترحتها إدارة بايدن-هاريس قوبلت بتعبئة قانونية كبيرة من المعسكر الجمهوري. و من المهم أن نتذكر أيضا، أن المسيرة السياسية لجو بايدن ساهمت في إلحاق أضرار بالغة في نظام قروض الطلاب الذي وعد بإصلاحه. لنراجع باختصار.
أولاً في عام 1978، عندما قرر دعم قانون مساعدة الطلاب ذوي الدخل المتوسط (MISAA)، وهو قانون من المفترض أنه شامل يهدف إلى إلغاء حد الدخل اللازم للحصول على قرض طلابي. في الواقع، تعتبر هذه الخطة طريقة جديدة لدمج أفقر شرائح السكان في آلة الديون. و من خلال إضافة دخول أساسية محدودة للغاية إلى أسعار الفائدة المتزايدة والقروض المستحقة، وجد الأفراد أنفسهم مضطرين بسرعة إلى الحصول على قروض جديدة إذا كانوا لا يريدون التخلف عن سداد أقساطهم. ومع تراكم القروض، وجدوا أنفسهم في حلقة مفرغة من الديون، غير قادرين على سداد ديونهم وبالتالي أصبحوا معتمدين بشكل كامل على دائنيهم.
وقد أكد هذه النقطة بعد بضعة أشهر من خلال المشاركة في اصدار قانون يحظر على الطلاب المثقلين بالديون الوصول إلى إلغاء هذه القروض بعد التخرج، مما أدى إلى سحق الآمال في شريان الحياة لأولئك الذين وقعوا للتو في الديون لدفع تكاليف دراستهم بفضل MISAA.
وفي عام 1984، اقترح قانوناً لتوسيع نطاق القانون السابق ليشمل القروض غير المتعلقة بالتعليم العالي، مثل تلك المخصصة للمدارس المهنية.
وأخيرا، في عام 2005، قرر دعم قانون منع إساءة استخدام الإفلاس وحماية المستهلك (BAPCPA)، وهو قانون يهدف إلى جعل التقدم بطلب الإفلاس أكثر صعوبة.
باختصار، طوال مسيرته السياسية، كان بايدن، كلما استطاع، يبشر ضد مصالح الطلاب. ماذا كنا نتوقع من رجل وضع دائمًا طموحه الشخصي قبل الصالح العام؟
الاهتمامات الاجتماعية
تحصل المرأة في المتوسط على راتب سنوي قدره 56,170 دولار بعد التخرج (26% من الراتب الذي يمكن أن يحصل عليه الرجل بنفس المستوى التعليمي) وبالتالي يستغرق الأمر في المتوسط عامين إضافيين لسداد قرضها.
وهناك سبب آخر وراء ادعاء إدارة بايدن-هاريس إعطاء أولوية عالية لديون الطلاب وهو أن الحكومة الفيدرالية هي المقرض الوحيد تقريبا لهذا النوع من القروض. في الواقع، من إجمالي قروض الطلاب البالغة 1.777 تريليون دولار، فإن 92.4% من القروض تأتي من وزارة التعليم. وبمعدلات فائدة سنوية تتراوح بين 6 و9%، تمثل هذه القروض منجم ذهب حقيقي لمالية الحكومة. وبعبارة بسيطة، فإن الحكومة الفيدرالية الأميركية، باعتبارها دائناً حصرياً تقريباً، تستغل نظامها التعليمي لإثراء نفسها على حساب سكانها.
ومن ثم، في مجتمع يتسم بعمق التفاوت الاقتصادي والمادي والعرقي، لا يتأثر الأفراد بنفس الطريقة بهذا النظام من قروض الطلاب.
في الواقع، فإن الأشخاص ذوي العرق المختلف هم الأكثر عرضة لخطر الحصول على قرض من الحكومة الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك، في المتوسط، يتخرجون بديون تزيد بمقدار 25 ألف دولار عن البيض. وأخيرا، بمجرد حصولهم على درجة البكالوريوس، فإن 48% منهم لديهم ديون أكثر مما كانوا عليه عندما بدأوا دراستهم، مقارنة بـ 17% فقط بالنسبة للأشخاص البيض.
وتستند هذه التفاوتات أيضًا إلى الجنس. النساء هن أكبر المستفيدين من القروض الطلابية الفيدرالية، حيث تبلغ نسبتهن 64% من إجمالي ديون الطلاب. في المتوسط، يحصلن على راتب سنوي متوسط قدره 56,170 دولار بعد التخرج (26% من الراتب الذي يمكن أن يحصل عليه الرجل بنفس المستوى التعليمي) وبالتالي يستغرقن في المتوسط عامين أطول لسداد قرضهن.
إن النساء السود اللواتي يجدن أنفسهن عند تقاطع هذه التفاوتات هن أولئك الذين يعانون أكثر من غيرهم من عواقب ديون الطلاب. يبلغ متوسط ديونهن الفردية 75 ألف دولار ــ وهو ضعف متوسط ديونهم الفردية (38.375 دولار، كتذكير) ــ و تشهد زيادة ديونهن 13% كمعدل على مدى السنوات الاثنتي عشرة التي تلي التخرج.
وأخيرا، هناك فئة سكانية واحدة تعاني من تفاقم ديون الطلاب، وهي الأفراد الذين تزيد أعمارهم عن 62 عاما. وفي الواقع، هناك عدد متزايد من الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 62 عاما والذين لم ينتهوا بعد من سداد ديونهم الطلابية. مع زيادة قدرها 500% خلال العقدين الماضيين، أصبح عددهم الآن يمثل نحو 2.8 مليون مقترض، ويبلغ مجموع ديونهم أكثر من 121 مليار دولار.
والخلاصة بسيطة: إن إلغاء جزء من ديون الطلاب الأميركيين في عهد إدارة بايدن-هاريس ليس سوى قمة جبل الجليد. ولم يتم فعل أي شيء لمعالجة المشاكل هيكليا.
التتمة، أي تتمة؟
بالنسبة للعديد من الناس، كانت رئاسة جو بايدن تمثل أفضل فرصة لنيل المساعدة أو الإلغاء الكامل لديونهم الطلابية. لقد ثبت أن هذا الأمل كان بلا جدوى. لقد كانت أفعاله، التي اتسمت بالتزام هش ومسيرة مهنية شخصية متواصلة وعقبات قانونية متعددة، أشبه بمشروعه السياسي: غير مبال تماما. والآن علينا أن نركز على ما يأتي بعد ذلك. وما ستكون التكملة. الآن أصبح دونالد ترامب هو المسؤول، والاتجاه الذي ينوي فرضه هو حكومة رأسمالية فاشية تقنية مستعدة لتدمير أي هيكل جماعي قد يدعي معارضة مشروعه. ما قمة اهتماماته؟ إنشاء ليبرالية استبدادية مدعومة من قبل “البلطجية” في وادي السيليكون. ما أهدافه؟ الهجرة، نهاية الصفقة الخضراء الجديدة، الصين، النساء، الأقليات. موقف معادٍ للأجانب، وكاره للنساء، ومعادٍ للبيئة، وإمبريالي بشكل عميق. ويزعم أن هذا المسار من المفترض أن يضع حدا للأمراض الخطيرة التي تعاني منها البلاد. إعادة تشغيل الاقتصاد، وحماية مصالح شعبه (أي البيض الفقراء)، والعودة إلى القيم القديمة – الأسرة، العمل والله – حتى يتمكن العصر الذهبي لأمريكا من البدء في القرن الحادي والعشرين. محاطًا بزوكربيرج وبيزوس وماسك، أصبح الآن حرًا في بث خطابه المنحرف، ومراقبة أولئك الذين يهاجمونه، واحتلال جميع المساحات العامة والإعلامية الممنوحة له بموجب وضعه كرئيس. إن دين الطلاب هذا يخدم مشروعه الأيديولوجي. إنها نقطة ضعف أعدائه والفوضى التي تسود هناك تناسبه جيدًا. وتظل كلمات إدارته هي الأكثر دلالة.
“انتخب الشعب الأمريكي دونالد ج. ترامب رئيسًا للولايات المتحدة، ومنحه تفويضًا لزيادة تأثير كل دولار يُنفقه دافع الضرائب الفيدرالي. […] إن استخدام الموارد الفيدرالية لتعزيز المساواة الماركسية، والتحول الجنسي، وسياسات الهندسة الاجتماعية للصفقة الخضراء الجديدة هو إهدار لأموال دافعي الضرائب، ولا يُحسّن الحياة اليومية لمن نخدمهم.”
التعليم كساحة معركة
إن إلغاء إدارة بايدن-هاريس لجزء من ديون الطلاب الأميركيين يعد تطوراً مرحباً به، لكنه يظل متواضعاً نظراً لتحدي الوصول إلى المعرفة. إن التعليم، الذي يُقدَّم دائماً على أنه حق أساسي وأداة للتحرر من جانب الطبقة الرأسمالية، لا بد وأن يُنظر إليه باعتباره ساحة معركة تتشابك فيها المصالح الاقتصادية والمشاريع الإيديولوجية. ومن خلال السماح بازدهار حظر الكتب والمعلومات المضللة والرقابة، ذكّر بايدن الجميع بأن هذه المعركة ليست معركته. أما دونالد ترامب، الذي يتسم دائماً بالرؤية الواضحة عندما يتعلق الأمر بحماية مصالحه، فيبدو أنه لديه نية ثابتة للاستفادة من الفوضى السائدة بين الديمقراطيين لإقامة المشروع الحضاري الذي يعد ضامناً له. مرة أخرى، تظل المهمة الضرورية لتغيير الأمور تقع على عاتق طبقة العمال (المستقبليين).
ترجمة اطاك المغرب
الرابط الاصلي للمقال : هنا
