{"id":950,"date":"2019-01-04T15:51:12","date_gmt":"2019-01-04T14:51:12","guid":{"rendered":"http:\/\/attacmaroc.org\/fr\/?p=950"},"modified":"2020-08-20T15:29:40","modified_gmt":"2020-08-20T14:29:40","slug":"le-pacte-mondial-pour-une-migration-sure-ordonnee-et-reguliere-une-porte-ouverte-aux-migrants-ou-un-renforcement-des-obstacles-au-deplacement-des-personnes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/attacmaroc.org\/fr\/2019\/01\/04\/le-pacte-mondial-pour-une-migration-sure-ordonnee-et-reguliere-une-porte-ouverte-aux-migrants-ou-un-renforcement-des-obstacles-au-deplacement-des-personnes\/","title":{"rendered":"LE PACTE MONDIAL POUR UNE MIGRATION S\u00dbRE, ORDONNEE ET REGULIERE: UNE PORTE OUVERTE AUX MIGRANTS OU UN RENFORCEMENT DES OBSTACLES AU DEPLACEMENT DES PERSONNES ?"},"content":{"rendered":"\n<p>Lors de l\u2019adoption du \u00ab\u00a0Pacte pour une migration s\u00fbre, ordonn\u00e9e et r\u00e9guli\u00e8re\u00a0\u00bb, \u00e0 Marrakech le 10 d\u00e9cembre dernier, plusieurs pays ont refus\u00e9 de signer, tandis que les droites extr\u00eames \u2013europ\u00e9ennes notamment- criaient au laxisme et alertaient sur la d\u00e9ferlante migratoire que ne manquerait pas de susciter un tel pacte. A croire qu\u2019aucun d\u2019entre eux n\u2019avait lu le texte. Pourtant d\u00e8s le titre, la perspective est donn\u00e9e\u00a0: ordre, r\u00e9gulation, s\u00e9curit\u00e9. On est bien loin des recommandations du Rapport mondial sur le d\u00e9veloppement humain, pr\u00e9sent\u00e9 par le PNUD en 2009, traitant de la question migratoire\u00a0: \u00ab\u00a0Lever les barri\u00e8res\u00a0: mobilit\u00e9 et d\u00e9veloppement humain\u00a0\u00bb. S\u2019ils avaient vraiment lu le texte, ils auraient pu appr\u00e9hender la vision frileuse, protectionniste, s\u00e9curitaire et utilitariste d\u2019un pacte qui se positionne r\u00e9solument du c\u00f4t\u00e9 des gouvernements et des int\u00e9r\u00eats qu\u2019ils d\u00e9fendent, plut\u00f4t que de celui des personnes et des peuples. Le pr\u00e9ambule de la Charte des Nations unies commence pourtant par cette formule\u00a0: Nous, peuples des Nations Unies\u2026 Les Etats l\u2019auraient-ils oubli\u00e9\u00a0?<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est en tous cas sur\ncette base que se fonde la critique que nous faisons de ce pacte, d\u00e9j\u00e0\npromis avant m\u00eame d\u2019\u00eatre ratifi\u00e9 \u00e0 n\u2019avoir qu\u2019un impact limit\u00e9, car il est non\ncontraignant sur le plan juridique, et il r\u00e9affirme le droit souverain des\n\u00c9tats de d\u00e9terminer leur politique migratoire nationale et r\u00e9gir les migrations\nrelevant de leur juridiction comme ils l\u2019entendent. Autant dire que le Pacte\nrenonce \u00e0 l\u2019affirmation de valeurs et principes forts, qui ont toujours \u00e9t\u00e9 les\nfondements des textes internationaux port\u00e9s par les Nations Unies, et auxquels\ntous les Etats du monde entier sont astreints de se conformer, dans le strict\nrespect des droits humains.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0 . Le pacte ne fait aucune r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la libert\u00e9 de circulation des personnes et au droit pour toute personne\u00a0de circuler librement et de choisir sa r\u00e9sidence \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur d&rsquo;un Etat\u00a0et \u00a0de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son pays. (l\u2019article 13 de la D\u00e9claration universelle des droits humains).Il est par ailleurs muet sur l\u2019\u00e9rection des murs, barri\u00e8res, dispositifs de surveillance et de r\u00e9pression qui freinent ou an\u00e9antissent l\u2019exercice de ce droit.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la Convention des Nations Unies contre la criminalit\u00e9\ntransnationale organis\u00e9e et insiste sur la lutte, certes l\u00e9gitime, contre les\nmafias organis\u00e9es et la traite des personnes, pullulant dans les zones de non\ndroit que sont devenues les fronti\u00e8res et certains pays de transit. Mais\nau-del\u00e0, il l\u00e9gitime aussi la criminalisation de la migration elle-m\u00eame et de\nl\u2019aide apport\u00e9e aux migrants. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La Convention internationale sur la protection des droits de tous les\ntravailleurs migrants et des membres de leurs familles ne fait pas partie des\ntextes de r\u00e9f\u00e9rence cit\u00e9s dans le pr\u00e9ambule.&nbsp;\nL\u2019ensemble des droits des travailleurs migrants et les devoirs des Etats\nvis-\u00e0-vis d\u2019eux ne sont donc pas repris dans ce Pacte. Cela constitue une\nr\u00e9gression de taille par rapport aux avanc\u00e9es du syst\u00e8me onusien en faveur des\ntravailleurs migrants et une porte ouverte \u00e0 la poursuite des politiques et des\npratiques discriminatoires vis-\u00e0-vis de cette cat\u00e9gorie de travailleurs. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il met en avant la migration s\u00e9lective, tout en ent\u00e9rinant la distinction\nentre migration r\u00e9guli\u00e8re et migration irr\u00e9guli\u00e8re, qui r\u00e9sulte largement de la\nfermeture des fronti\u00e8res, de la n\u00e9gation de la libert\u00e9 de circulation et de la\nn\u00e9gation de la possibilit\u00e9 pour les travailleurs et travailleuses de se\npositionner librement sur le march\u00e9 mondial du travail, alors que la plupart\ndes barri\u00e8res \u00e0 la libert\u00e9 de circulation des capitaux et des marchandises ont\n\u00e9t\u00e9 ou sont en train d\u2019\u00eatre lev\u00e9es. Ce faisant, Il r\u00e9duit la personne migrante\n\u00e0 un agent ou \u00e0 un sujet anonyme au service du d\u00e9veloppement des pays d\u2019accueil\net d\u2019origine, sans aucune consid\u00e9ration pour tout ce qui fait que l\u2019homme est\nl\u2019homme, dans toutes ses dimensions culturelle, affective, relationnelle, etc.\nParall\u00e8lement il insiste sur le r\u00f4le n\u00e9gatif des migrations qui\n\u00ab&nbsp;affectent nos pays&nbsp;\u00bb<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>. Il ent\u00e9rine la\ndistinction entre migrants et r\u00e9fugi\u00e9s alors que l\u2019extension des conflits\narm\u00e9s, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 politique, \u00e9conomique, \u00e9cologique, climatique et sociale\nqui pr\u00e9vaut dans le monde tend \u00e0 rendre de plus en plus t\u00e9nu le distingo entre\nces cat\u00e9gories, et que se fait jour un discours qui voudrait que seuls les\nr\u00e9fugi\u00e9s (au titre de la Convention de Gen\u00e8ve de 1951) seraient l\u00e9gitimes \u00e0 \u00eatre accueillis,\ntant en Europe qu\u2019aux Etats-Unis.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>. Il insiste sur la mise en place d\u2019un partage des donn\u00e9es et des\ninformations sur les migrantes et les migrants, qui, nous ne pouvons en douter,\nconstituera un outil inter\u00e9tatique redoutable de fichage, de contr\u00f4le, de\nr\u00e9pression et de refoulement des personnes migrantes. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>C\u2019est pourtant l\u2019exc\u00e8s de r\u00e9gulation et la fermeture des fronti\u00e8res qui\nrend les migrations peu s\u00fbres et aussi dangereuses et l\u00e9tales pour les\npersonnes migrantes. Un pacte qui vise \u00e0 renforcer ces r\u00e9gulations et\nprotections des fronti\u00e8res contribuera \u00e0 rendre les routes migratoires toujours\nplus dangereuses, voire mortelles, pour les personnes migrantes et \u00e0 ce que\ns\u2019installent dans les zones frontali\u00e8res, devenues des zones de non-droit, de\nplus en plus militaris\u00e9es, tous les trafics, toutes les mafias, que ce m\u00eame\npacte pr\u00e9tend vouloir combattre.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il ent\u00e9rine l\u2019existence de camps de r\u00e9tention et de dispositifs de\nd\u00e9tention des personnes migrantes, et donc la criminalisation de la migration\net l\u2019instauration de zones de non-droits et de d\u00e9tention administrative.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ce pacte, non contraignant et reflet des politiques responsables de la <strong>\u00ab&nbsp;crise migratoire&nbsp;\u00bb<\/strong> actuelle\nn\u2019est pas un texte de r\u00e9affirmation des droits des personnes migrantes, des\nvaleurs et des principes devant r\u00e9gir les relations entre personnes et\ncommunaut\u00e9s. Il se pr\u00e9sente davantage comme une bo\u00eete \u00e0 outil l\u00e9gitimant les\npratiques actuelles en mati\u00e8re d\u2019obstacles \u00e0 la libert\u00e9 de circulation,\npermettant aux Etats de r\u00e9guler\/freiner conjointement les flux migratoires,\nplut\u00f4t que comme un texte de r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de droits des migrants et des\nmigrantes. Il se met au service des Etats, et derri\u00e8re eux des tenants de la\nfinance et des multinationales, au d\u00e9triment des personnes et de leurs droits\nfondamentaux. Il ent\u00e9rine une vision utilitariste de la migration et r\u00e9duit la\npersonne migrante \u00e0 un agent ou \u00e0 un sujet anonyme au service du d\u00e9veloppement\ndes pays d\u2019accueil et d\u2019origine, sans aucune consid\u00e9ration pour tout ce qui\nfait que l\u2019homme est l\u2019homme, dans toutes ses dimensions culturelle, affective,\nrelationnelle, etc. Parall\u00e8lement il insiste sur le r\u00f4le n\u00e9gatif des migrations\nqui \u00ab&nbsp;affectent nos pays&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 cette vision frileuse, protectionniste, porteuse de x\u00e9nophobie et de\nracisme, il convient de r\u00e9affirmer<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Que la libre circulation des personnes est un droit et qu\u2019il est illusoire\nde penser pouvoir r\u00e9fr\u00e9ner les mouvements internationaux des personnes. Une\napproche positive de la migration consiste donc \u00e0 donner \u00e0 celle-ci le cadre\nprincipiel, juridique et administratif lui permettant de se d\u00e9rouler dans de\nbonnes conditions pour les personnes migrantes, et \u00e0 \u0153uvrer afin que la migration\nne soit plus une n\u00e9cessit\u00e9 mais un choix.<\/li><li>Que les politiques migratoires doivent renoncer \u00e0 toute approche\ndiscriminatoire, s\u00e9curitaire et r\u00e9pressive de la migration et au contraire se\nfonder sur le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 des droits des personnes vivant sur un m\u00eame\nterritoire et la mise en place de proc\u00e9dures administratives souples qui\npuissent faciliter la r\u00e9gularisation des personnes migrantes.<\/li><li>Que seules la d\u00e9militarisation du monde, la lutte effective contre le\nr\u00e9chauffement climatique et l\u2019annulation de l\u2019ensemble des m\u00e9canismes qui\nmaintiennent les pays du Sud dans la d\u00e9pendance et le mal d\u00e9veloppement (dette\nill\u00e9gitime, accords de libre-\u00e9change, guerres et conflits) permettront de\nbannir les migrations forc\u00e9es et d\u2019aller dans le sens de migrations r\u00e9ellement\nvolontaires.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>De plus en plus de personnes, \u00e0 tous les\nniveaux des routes migratoires, au Sud comme au Nord, s\u2019impliquent dans une\nsolidarit\u00e9 active avec les personnes migrantes, scandalis\u00e9es du sort qui leur\nest r\u00e9serv\u00e9, des conditions indignes, des dispositifs d\u2019enfermement qui leur\nsont impos\u00e9s, r\u00e9volt\u00e9es par le sang vers\u00e9 sur les routes migratoires, dans le\nd\u00e9sert, dans les mers ou les oc\u00e9ans. Elles montrent au quotidien comment la\nsolidarit\u00e9, l\u2019humanit\u00e9, le dialogue entre les personnes et les peuples peuvent\n\u00eatre \u00e0 la base d\u2019une politique migratoire accueillante et hospitali\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n<p>Lucile Daumas<\/p>\n\n\n\n<p>30 d\u00e9cembre 2018<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lors de l\u2019adoption du \u00ab\u00a0Pacte pour une migration s\u00fbre, ordonn\u00e9e et r\u00e9guli\u00e8re\u00a0\u00bb, \u00e0 Marrakech le 10 d\u00e9cembre dernier, plusieurs pays ont refus\u00e9 de signer, tandis que les droites extr\u00eames \u2013europ\u00e9ennes notamment- criaient au laxisme et alertaient sur la d\u00e9ferlante migratoire que ne manquerait pas de susciter un tel pacte. 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