![\"\"](\"https:\/\/attacmaroc.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/tablo.png\")
<\/figure><\/div>\n\n\n\nOn accepte de les appeler pays en voie de d\u00e9veloppement (PED) de la r\u00e9gion et d\u2019utiliser donn\u00e9es statistiques de la dette de la Banque mondiale tout en \u00e9tant conscients de leur contestabilit\u00e9[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Les pays \u00e0 haut revenu (sup\u00e9rieur \u00e0 13 205 $ par habitant) et qui sont au nombre de 8 (Arabie saoudite, Bahre\u00efn, Isra\u00ebl, \u00c9mirats arabes unis, Kowe\u00eft, Malte, Oman, et Qatar) ne sont pas inclus dans notre analyse.<\/p>\n\n\n\n Toutes les donn\u00e9es indiqu\u00e9es dans les graphiques ci-dessous sont issues du site de la Banque mondiale. Celles relatives \u00e0 la dette n\u2019incluent pas l\u2019Irak, la Libye et la Palestine. L\u2019\u00e9conomiste en chef de la Banque mondiale pour la r\u00e9gion MENA indique lui-m\u00eame que les syst\u00e8mes de donn\u00e9es nationaux sont caract\u00e9ris\u00e9s par \u00ab l\u2019indisponibilit\u00e9 et le manque d\u2019ouverture des donn\u00e9es \u00bb. \u00ab Les pays en conflit tels que la Libye et le Y\u00e9men poss\u00e8dent des donn\u00e9es de PIB obsol\u00e8tes, les derni\u00e8res disponibles datant respectivement de 2014 et 2017. Seuls 10 des 19 pays MENA couverts par le Groupe de la Banque mondiale disposent d\u2019informations mensuelles ou trimestrielles sur la production industrielle\u2009; pour les neuf autres, ces informations ne sont pas rendues publiques\u2009; et aucun ne publie de donn\u00e9es mensuelles sur le ch\u00f4mage[2]<\/a> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Contexte socio-\u00e9conomique <\/strong><\/p>\n\n\n\n Les recettes n\u00e9olib\u00e9rales et le despotisme comme freins au d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion<\/strong><\/p>\n\n\n\n La r\u00e9gion a connu une vague de soul\u00e8vements populaires depuis 2010- 2011. Elle appara\u00eet comme la r\u00e9gion la plus in\u00e9galitaire socialement au monde : la part de revenu du d\u00e9cile sup\u00e9rieur atteignant 64 %, contre 37 % en Europe occidentale, 47 % aux \u00c9tats-Unis et 55 % au Br\u00e9sil. La part du revenu du centile sup\u00e9rieur est d’environ 30 % contre 12 % en Europe occidentale, 20 % aux \u00c9tats-Unis, 28 % au Br\u00e9sil, 18 % en Afrique du Sud, 14 % en Chine et 21 % en Inde.[3]<\/a><\/p>\n\n\n\n En effet, la grande pauvret\u00e9 de la population qui caract\u00e9rise la r\u00e9gion, pourtant riche en ressources naturelles, et l\u2019onde de choc qui a affect\u00e9 tous ses pays, t\u00e9moignent d\u2019un blocage de longue dur\u00e9e de leur d\u00e9veloppement d\u00fb \u00e0 des facteurs communs et sp\u00e9cifiques. La crise du capitalisme mondiale de 2007-2008 a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019exacerbation des facteurs structurels propres du retard de la r\u00e9gion et les recettes n\u00e9olib\u00e9rales ont pr\u00e9cipit\u00e9 l\u2019explosion sociale. Toutefois, leur application a \u00e9t\u00e9 d\u00e9termin\u00e9e par la nature sociopolitique des r\u00e9gimes politiques caract\u00e9ris\u00e9s par le n\u00e9potisme et le despotisme[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Les deux institutions Banque mondiale et le FMI ont voulu occulter la responsabilit\u00e9 de leurs politiques n\u00e9olib\u00e9rales et la rejeter sur \u00ab la mauvaise gouvernance \u00bb des r\u00e9gimes qu\u2019elles ont d\u2019ailleurs soutenus. Elles ont coordonn\u00e9 leurs efforts avec les nouveaux gouvernements et r\u00e9gimes despotiques en place et les puissances imp\u00e9rialistes pour discr\u00e9diter les r\u00e9voltes et assurer la poursuite de la mainmise des multinationales sur les richesses. Elles ont alors poursuivi les m\u00eames recettes appliqu\u00e9es auparavant : promouvoir les investissements priv\u00e9s au profit du grand capital, \u00e9largir les accords dits de libre-\u00e9change, g\u00e9n\u00e9raliser la flexibilit\u00e9 du travail, et recourir \u00e0 l\u2019endettement. Ainsi, la dette ext\u00e9rieure totale de la r\u00e9gion a doubl\u00e9 en 10 ans, passant de 17 % du PIB r\u00e9gional en 2010 \u00e0 33,5 % en 2019. Cet endettement ext\u00e9rieur croissant s’est accompagn\u00e9 d’un ensemble de r\u00e9formes d’aust\u00e9rit\u00e9 qui ont conduit \u00e0 une l\u2019accentuation de la d\u00e9t\u00e9rioration du niveau de vie de la majorit\u00e9 de la population et \u00e0 l’\u00e9clatement d’une deuxi\u00e8me vague de soul\u00e8vements populaires depuis octobre 2019 dans des pays qui n\u2019avaient pas connu l\u2019ampleur de la premi\u00e8re vague, notamment le Liban, l\u2019Alg\u00e9rie, l\u2019Irak et aussi le Soudan[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La pand\u00e9mie Covid : plus d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et de r\u00e9pression<\/strong><\/p>\n\n\n\n La crise de coronavirus a aggrav\u00e9 les probl\u00e8mes \u00e9conomiques et sociaux contre lesquels les populations se sont r\u00e9volt\u00e9es au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es. Les recettes du budget des \u00c9tats ont fortement diminu\u00e9. Les gouvernements et les r\u00e9gimes en place, avec le concours des IFI, n’ont trouv\u00e9 d’autre choix que d’emprunter pour r\u00e9soudre la crise financi\u00e8re. Le stock de la dette ext\u00e9rieur a grimp\u00e9 \u00e0 plus de 38% du PIB r\u00e9gional en 2020. La classe ouvri\u00e8re et les couches pauvres de la population supportent le fardeau de la crise \u00e9conomique et sanitaire par une chute de leurs revenus et une augmentation du ch\u00f4mage des jeunes et des femmes. De nouveaux variants de la COVID-19 risquent encore d\u2019\u00eatre utilis\u00e9s par les r\u00e9gimes pour restreindre d\u2019avantage les libert\u00e9s publiques.<\/p>\n\n\n\n L\u2019invasion de l\u2019Ukraine : nouveau choc n\u00e9gatif d\u2019une grande ampleur<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les r\u00e9percussions de la guerre sur l\u2019Ukraine vont d\u2019avantage affecter les \u00e9conomies et les populations des pays \u00e0 revenu moyen et faible et plus particuli\u00e8rement les pays en situation de guerre comme la Syrie, l’Irak, la Palestine occup\u00e9e, le Y\u00e9men et la Libye. Ces pays qui se classent parmi les plus grands importateurs mondiaux de produits alimentaires et qui sont d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9s \u00e0 une inflation montante seront tr\u00e8s impact\u00e9s par la hausse des prix des produits alimentaires (particuli\u00e8rement le bl\u00e9, les c\u00e9r\u00e9ales et les ol\u00e9agineux), mais aussi par celle du prix du p\u00e9trole et du gaz. La hausse des co\u00fbts des intrants agricoles augmentera les difficult\u00e9s et l\u2019appauvrissement de la petite paysannerie qui constitue la majorit\u00e9 des agriculteurs de la r\u00e9gion MENA. Le ralentissement de la croissance \u00e9conomique mondiale entrainera un recul d\u2019entr\u00e9e en devise : tourisme, transferts de fonds, investissement directs \u00e9trangers, etc. Le d\u00e9ficit de la balance commerciale et celle des paiements s\u2019accentuera.<\/p>\n\n\n\n Encore une fois, pour la Banque mondiale, le FMI et les r\u00e9gimes politiques qui appliquent leurs recettes, la solution pour les pays \u00e0 revenu moyen et faible qui ont d\u00e9j\u00e0 entam\u00e9 une nouvelle vague d\u2019endettement[6]<\/a> avec le Covid-19, r\u00e9side dans plus d\u2019endettement et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des r\u00e9formes structurelles lib\u00e9rales qui l\u2019accompagnent. <\/p>\n\n\n\n Vague d\u2019endettement accentu\u00e9e par la pand\u00e9mie<\/strong><\/p>\n\n\n\n Graphique 1\u00a0: dette ext\u00e9rieure publique et transfert net<\/a><\/p>\n\n\n\n La nouvelle vague d\u2019endettement est bien visible \u00e0 partir de 2012 :<\/p>\n\n\n\n L\u2019intensit\u00e9 de cette vague d\u2019endettement, encourag\u00e9e par les \u00ab nouveaux pr\u00eats pour le d\u00e9veloppement \u00bb de la Banque mondiale et du FMI apr\u00e8s le d\u00e9clenchement des soul\u00e8vements populaires, a encore augment\u00e9 pendant la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n Graphique 2\u00a0: la dette ext\u00e9rieure publique par type de cr\u00e9ancier<\/p>\n\n\n\n La part de dette bilat\u00e9rale dans la dette ext\u00e9rieure publique totale a diminu\u00e9 de 31,39% \u00e0 23,10%, alors que celle de la dette priv\u00e9e a augment\u00e9 de 30,32% \u00e0 37,77%.<\/p>\n\n\n\n Quant \u00e0 la part de la dette de multilat\u00e9rale, elle a augment\u00e9 en chiffres absolus de 41,27 \u00e0 71,52 milliards $US.<\/p>\n\n\n\n Tableau 1\u00a0: la dette ext\u00e9rieure publique par type de cr\u00e9ancier<\/p>\n\n\n\n Bien que cr\u00e9ancier multilat\u00e9ral, le FMI n\u2019apparait pas sous cette d\u00e9nomination dans les bases de donn\u00e9es de la Banque mondiale. La dette envers le FMI a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e par 4 entre 2012 et 2020 passant de 8,65 \u00e0 33,31 milliards $US.<\/p>\n\n\n\n La dette envers la Banque mondiale (Bm), comprenant les montants dus \u00e0 la BIRD et \u00e0 l\u2019AID, est pass\u00e9e de 13,89 milliards $US en 2012 \u00e0 29,84 milliards $US en 2020.<\/p>\n\n\n\n Acc\u00e9l\u00e9rer les mesures lib\u00e9rales au profit du secteur priv\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n En 2020, les deux institutions repr\u00e9sentent les deux premiers cr\u00e9anciers multilat\u00e9raux des pays PED de la r\u00e9gion MENA avec 46,57% pour le FMI et 41,72% pour la Bm. Leur pression sur les \u00c9tats de la r\u00e9gion est de plus en plus grande pour acc\u00e9l\u00e9rer les r\u00e9formes n\u00e9olib\u00e9rales structurelles. Ces derni\u00e8res sont r\u00e9sum\u00e9es par les responsables de Banque mondiale comme suit[1]<\/a> :<\/p>\n\n\n\n 1. Am\u00e9liorer le climat des affaires en \u00e9liminant les r\u00e9glementations qui paralysent les initiatives du secteur priv\u00e9. <\/p>\n\n\n\n 2. Renforcer la concurrence en mettant fin aux monopoles sur les march\u00e9s pour encourager les investissements nationaux et \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n 3. S’ouvrir au commerce pour renforcer la concurrence, b\u00e9n\u00e9ficier des transferts de technologie et attirer les investissements directs \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n 4. Augmenter la productivit\u00e9 des travailleurs du secteur informel et int\u00e9grer celui-ci dans le secteur formel.<\/p>\n\n\n\n 5. Revoir les syst\u00e8mes de subventions, en particulier dans le domaine de l’\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n Ces mesures d\u2019incitations pour cr\u00e9er les conditions favorables aux multinationales et au grand capital local seront pay\u00e9es par les budgets publiques d\u00e9j\u00e0 d\u00e9ficitaires. De nouvelles emprunts seront contract\u00e9s et vont alourdir d\u2019avantage la charge de la dette.<\/p>\n\n\n\n Les r\u00e9formes n\u00e9olib\u00e9rales s\u2019acc\u00e9l\u00e8rent<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Tunisie<\/strong><\/p>\n\n\n\n Depuis 2011-2012, l\u2019endettement de la Tunisie augment. Elle \u00e9t\u00e9 constamment sous la pressions de la Banque mondiale et du FMI pour appliquer les conditionnalit\u00e9s des accords de pr\u00eats accord\u00e9s au pays en 2013 (1,5 milliard de dollars), 2016 (2,9 Milliards de dollars) et 2020 (745 millions de dollars). Sa dette externe \u00e0 m\u00eame d\u00e9pass\u00e9 les 100 % du PIB en 2020. La Tunisie traverse une profonde crise \u00e9conomique, financi\u00e8re, et aussi politique. Les discussions sont en cours avec le FMI sur un nouvel accord au titre du m\u00e9canisme \u00e9largi de cr\u00e9dit<\/a>. Le gouvernement actuel a pr\u00e9sent\u00e9 r\u00e9cemment (juin 2022) un programme de r\u00e9formes \u00e9conomiques[2]<\/a> salu\u00e9 par le FMI[3]<\/a>. En plus des incitations recommand\u00e9es par le FMI pour redynamiser les investissements priv\u00e9s, par exemple en diminuant la charge fiscale des grandes entreprises, ce programme comprend la r\u00e9forme du syst\u00e8me de compensation des produits de base, du syst\u00e8me de subventions des produits \u00e9nerg\u00e9tiques et de la fonction publique. Pour les salari\u00e9\u00b7e\u00b7s et les classes populaires, cela signifie une hausse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des prix de produits de base alimentaires, \u00e9nerg\u00e9tiques et les services n\u00e9cessaires (sant\u00e9, \u00e9ducation, transport., etc.), et une diminution des salaires. La cheffe du gouvernement a annonc\u00e9 tr\u00e8s clairement que \u00ab les r\u00e9visions des salaires (dans la fonction publique) seront effectu\u00e9es dans la limite des \u00e9quilibres des finances publiques et de la soutenabilit\u00e9 de la dette[4]<\/a> \u00bb. La centrale syndicale tunisienne, l’UGTT, a refus\u00e9 ces r\u00e9formes. Elle a appel\u00e9 \u00e0 une gr\u00e8ve nationale dans le secteur public qui avait paralys\u00e9 le pays le 16 juin 2022. Elle a appel\u00e9 \u00e0 une autre gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale dans le secteur public et la fonction publique. Sa date n’a pas encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Le Maroc<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le Maroc a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 au terme de au titre de la Ligne de pr\u00e9caution et de liquidit\u00e9 (LPL) de 5 pr\u00eats d\u2019un montant de 6,2 milliards de dollars en 2012, 5 milliards de dollars en 2014, 3,47 milliards de dollars en 2016, et 2,7 milliards de dollars en 2018, et 3 milliards de dollars en 2020. Il n\u00e9gocie actuellement une nouvelle ligne de pr\u00e9caution et de liquidit\u00e9 avec le FMI. Ces accords de LPL qui t\u00e9moignent de la d\u00e9pendance et la fragilit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie du pays exigent l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du rythme des r\u00e9formes lib\u00e9rales dans les domaines de l\u2019investissement, la fiscalit\u00e9, le secteur financier, la flexibilit\u00e9 du taux de change, l\u2019\u00e9ducation et la flexibilit\u00e9 du travail[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Exp\u00e9rience du Maroc dans la suppression des subventions aux produits \u00e9nerg\u00e9tiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00c9tat a supprim\u00e9 les subventions aux produits \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e0 partir du 1er f\u00e9vrier 2014 pour l\u2019essence et le fuel, et le 1er janvier 2015 pour le gasoil, et proc\u00e9da \u00e0 la lib\u00e9ralisation totale des prix des trois carburants d\u00e9but d\u00e9cembre 2015.<\/p>\n\n\n\n Ainsi, le prix de vente d\u2019un litre de gasoil, incluant toutes les taxes et les charges, est pass\u00e9 de 7,98 dirhams le 1er d\u00e9cembre 2015 \u00e0 9,65 dirhams le 1er d\u00e9cembre 2017. La marge b\u00e9n\u00e9ficiaire des entreprises p\u00e9troli\u00e8res est pass\u00e9e de 1,1 dirham par litre \u00e0 1,95 dirham par litre[6]<\/a>. Ce prix a grimp\u00e9 pour se situer aux alentours de 15 dirhams en juillet 2022. Les entreprises sont accus\u00e9es d\u2019accumuler des b\u00e9n\u00e9fices qui d\u00e9passent 45 milliards de dirhams (pr\u00e8s de 4,5 milliards de dollars US) depuis la lib\u00e9ralisation des prix jusqu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2021. C\u2019est l\u2019une des sources de la richesse financi\u00e8re de Aziz Akhannouch (actuel chef du gouvernement au Maroc), estim\u00e9e 2 milliards de dollars en 2022 selon Forbes qui le classe \u00e0 la 13\u00e8me place sur la liste des 15 africains les plus riches. Akhannouch a d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019objet d\u2019une large campagne de boycott citoyen de ses produits en 2018. Une campagne massive est actuellement n\u00e9e sur les r\u00e9seaux sociaux protestant contre lui et contre la hausse des prix des carburants.<\/p>\n\n\n\n Ces b\u00e9n\u00e9fices sont pay\u00e9s par les consommateurs et les consommatrices, soit directement \u00e0 la pompe ou indirectement \u00e0 travers la hausse g\u00e9n\u00e9rale des prix dans un contexte de r\u00e9percussions de Covid et la guerre sur l\u2019Ukraine. La d\u00e9t\u00e9rioration du pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages populaires s\u2019accentue fortement.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00c9gypte<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00c9gypte avait d\u00e9j\u00e0 fait appel au FMI \u00e0 trois reprises ces derni\u00e8res ann\u00e9es, empruntant 12 milliards de dollars en 2016, 2,8 milliards de dollars en 2020 et 5,2 milliards de dollars en 2020. Les mesures qui ont accompagn\u00e9 ces pr\u00eats ont augment\u00e9 la pauvret\u00e9 (30 millions d\u2019\u00c9gyptien\u00b7nes vivent sous le seuil national de pauvret\u00e9), l\u2019in\u00e9galit\u00e9 sociale et les d\u00e9penses des m\u00e9nages populaires. Le r\u00e9gime m\u00e8ne actuellement des discussions avec le Fonds sur un quatri\u00e8me emprunt (autour de 5 milliards de dollars) \u00e0 travers le m\u00e9canisme \u00e9largi de cr\u00e9dit (le m\u00eame que pour la Tunisie) conditionn\u00e9e pratiquement par les m\u00eames r\u00e9formes lib\u00e9rales structurelles recommand\u00e9es pour la Tunisie.<\/p>\n\n\n\n Le service de la dette plombe d\u2019avantage les budgets sociaux<\/strong><\/p>\n\n\n\n Graphique 3\u00a0: service de la dette<\/p>\n\n\n\n Le service de la dette ext\u00e9rieure publique est en hausse continue notamment pendant la p\u00e9riode de la pand\u00e9mie. Les budgets sociaux d\u00e9j\u00e0 maigres sont de plus en plus r\u00e9duits pour garantir le paiement de la dette. Les services de sant\u00e9 publique sont tr\u00e8s faibles comme l\u2019a d\u00e9montr\u00e9 la pand\u00e9mie. Le service de la dette d\u00e9passe de tr\u00e8s loin le budget de la sant\u00e9 publique au Maroc (9 fois), en \u00c9gypte (7 fois) et en Tunisie (4 fois). L\u2019\u00c9gypte a consacr\u00e9 en 2019, 6% de ses revenus d\u2019\u00c9tat aux d\u00e9pense de sant\u00e9, alors que son service de la dette ext\u00e9rieur en absorbe presque 20%. La Tunisie : 14% pour la sant\u00e9 contre 26% pour le service de la dette[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Conditions d\u2019endettement de plus en plus contraignantes<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019endettement tr\u00e8s alarmant depuis une d\u00e9cennie et ses conditionnalit\u00e9s n\u00e9olib\u00e9rales impos\u00e9es par\u00a0le FMI, la Banque mondiale et les gouvernements en place ont d\u00e9j\u00e0 aggrav\u00e9 la situation \u00e9conomique et sociale des PED de la r\u00e9gion MENA. La prolongation de la guerre sur l\u2019Ukraine intensifiera l\u2019envol\u00e9e des prix de l\u2019alimentation et de l\u2019\u00e9nergie, les p\u00e9nuries de bl\u00e9, et la faiblesse de la croissance \u00e9conomique. De nouvelles emprunts seront n\u00e9cessaires et plusieurs pays sont d\u00e9j\u00e0 en discussions avec le FMI comme la Tunisie, l\u2019\u00c9gypte et le Maroc. Les conditions de financement mondiales sont plus restrictives avec \u00ab\u00a0la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat dans les pays avanc\u00e9s associ\u00e9e \u00e0 une instabilit\u00e9 des march\u00e9s financiers mondiaux. Ce qui pourrait avoir des cons\u00e9quences dommageables sur les flux de capitaux et les rendements obligataires et accentuer les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la dette\u00a0\u00bb[2]<\/a>. En effet l\u2019augmentation du taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, notamment aux USA o\u00f9 il a pass\u00e9 de 0,25% en 2021 \u00e0 2,5% en 2022, pourrait \u00eatre plus grave sur les PED de la r\u00e9gion MENA compte tenu du gonflement de leur dette ext\u00e9rieure publique et sa grande partie (80%) libell\u00e9e en dollars US. Leurs monnaies ont \u00e9t\u00e9 globalement sujettes \u00e0 une d\u00e9pr\u00e9ciation face au dollar US, comme le montre le tableau suivant pour quelques pays\u00a0:<\/p>\n\n\n\n Cette d\u00e9pr\u00e9ciation contribue \u00e9galement \u00e0 l\u2019augmentation des primes de risque sur les pr\u00eats des pays. Les agences de notation jonglent sur les notes souveraines. Elles influencent les d\u00e9cisions de pr\u00eat, les conditions de la dette souveraine et les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n D\u00e9j\u00e0 trois pays de la r\u00e9gion sont suspension de paiement en f\u00e9vrier 2021 : L\u2019Irak, le Liban, la Syrie, et le Y\u00e9men[2]<\/a>. La situation actuelle de la Tunisie laisse elle aussi pr\u00e9sager un d\u00e9faut de paiement.<\/p>\n\n\n\n Perspectives tr\u00e8s moroses pour les populations des PED de la r\u00e9gion MENA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le contexte \u00e9conomique d\u00e9crit plus haut aura de grave r\u00e9percussions sur de larges couches de la population dans les pays PED de la r\u00e9gion MENA qui subissent d\u2019une mani\u00e8re tr\u00e8s aigue les effets de la crise multidimensionnelle du capitalisme mondiale exacerb\u00e9e par le nouveau contexte de guerre sur l\u2019Ukraine : crise de dette, crise sanitaire, crise alimentaire, crise \u00e9nerg\u00e9tique, guerres et crise de r\u00e9fugi\u00e9\u00b7e\u00b7s, crise migratoire, crise climatique (s\u00e9cheresses, incendies, inondations\u2026) \u2026<\/p>\n\n\n\n Les populations sont d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s essouffl\u00e9es par les politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et le fardeau de la dette durant la derni\u00e8re d\u00e9cennie, par la pand\u00e9mie et par les hausses des prix des produits et des services de base. Elles sont condamn\u00e9es \u00e0 subir une forte diminution de revenus, une grande augmentation du ch\u00f4mage et de la pauvret\u00e9 plus particuli\u00e8rement au sein de la jeunesse et les femmes, une chute continue du pouvoir d\u2019achat, une pr\u00e9carisation et une instabilit\u00e9 de vie accrues. Le FMI, la Banque mondiale, les r\u00e9gimes politiques en place continuent leurs recettes n\u00e9olib\u00e9rales toujours justifi\u00e9es par leur fausse th\u00e9orie de ruissellement qui a pour effet concret une augmentation nette des in\u00e9galit\u00e9s. \u00ab Les 21 milliardaires du Moyen-Orient et d\u2019Afrique du Nord (MENA), tous des hommes, ont vu leur richesse augmenter de pr\u00e8s de 10 milliards de dollars depuis le d\u00e9but de la crise du Covid-19, soit pr\u00e8s du double du montant estim\u00e9 n\u00e9cessaire pour reconstruire la capitale du Liban, alors que 45 millions de personnes dans la r\u00e9gion sont expos\u00e9es \u00e0 la pauvret\u00e9 en raison de la pand\u00e9mie[3]<\/a> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Le seul salut possible : annuler la dette<\/strong><\/p>\n\n\n\n La crise de Covid a d\u00e9clench\u00e9 un d\u00e9bat sur la question de la dette. Toutes les initiatives du FMI et la Banque mondiale ainsi que du G20 (le fonds fiduciaire d\u2019assistance et de riposte aux catastrophes, l\u2019initiative de suspension du service de la dette (DSSI), cadre commun pour les traitements de la dette, augmentation des Droits de Tirage Sp\u00e9ciaux\u2026) ont \u00e9t\u00e9 inefficaces pour faire face \u00e0 la crise de l\u2019endettement des pays du Sud Global. Elles se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es plut\u00f4t des tentatives pour \u00e9viter la remise en question de l\u2019architecture du syst\u00e8me dette et la concr\u00e9tisation des annulations de la dette. Les solutions pr\u00e9conis\u00e9es excluent les cr\u00e9anciers priv\u00e9s, alors qu\u2019une part croissante de la dette publique des pays du Sud Global est d\u00e9sormais compos\u00e9e d’obligations commerciales n\u00e9goci\u00e9es sur les march\u00e9s de capitaux internationaux (presque 38% pour les PED de MENA comme mentionn\u00e9e plus haut). Les risques d\u2019une v\u00e9ritable crise de la dette li\u00e9e au Covid qui sont report\u00e9s sont maintenant intensifi\u00e9s avec la guerre sur l\u2019Ukraine. Les paiements des \u00e9ch\u00e9ances suspendues sont tomb\u00e9s au mauvais moment.<\/p>\n\n\n\n Les deux institutions ont surtout peur des \u00ab troubles sociaux \u00bb tr\u00e8s probables li\u00e9s \u00e0 la perspective d\u2019une crise dette. Mais l\u00e0 aussi leurs recommandations de bonnes gouvernance et l\u2019efficience des institutions de l\u2019\u00c9tat n\u2019ont pas d\u2019effets r\u00e9els. C\u2019est le despotisme politique qui r\u00e8gne dans tous les pays de la r\u00e9gion avec une r\u00e9pression forte de toutes formes de contestation et de mobilisation, un bafouement des libert\u00e9s publiques, le harc\u00e8lement et l\u2019emprisonnement des voix opposantes. Les deux institutions elles-m\u00eames \u00ab constituent des instruments despotiques aux mains d\u2019une oligarchie internationale (une poign\u00e9e de grandes puissances et leurs soci\u00e9t\u00e9s transnationales) qui renforce le syst\u00e8me capitaliste international destructeur de l\u2019humanit\u00e9 et de l\u2019environnement \u00bb. \u00ab Depuis leur cr\u00e9ation en 1944, la Banque mondiale et le FMI ont soutenu activement toutes les dictatures et tous les r\u00e9gimes corrompus du camp alli\u00e9 des \u00c9tats-Unis \u00bb[4]<\/a>. On a bien vu qu\u2019elles \u00e9taient une composante de la contre-r\u00e9volution dans le processus des soul\u00e8vements dans la r\u00e9gion MENA en contribuant \u00e0 \u00e9touffer les aspirations des peuples \u00e0 la libert\u00e9, \u00e0 la dignit\u00e9 et \u00e0 la justice sociale.<\/p>\n\n\n\n Les quelques appels de la part de certains officiels (l\u2019Union africaine, Premier ministre du Pakistan, Pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal, Macky Sall \u2026) n\u2019ont qu\u2019un effet d\u2019annonce.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Experte ind\u00e9pendante de l\u2019ONU charg\u00e9e d\u2019examiner les effets de la dette ext\u00e9rieure sur les droits de la personne, recommande dans rapport<\/a> publi\u00e9 le 4 ao\u00fbt 2021, une annulation de la dette pour soulager le fardeau inh\u00e9rent \u00e0 celle-ci. Cependant, elle reste cantonn\u00e9e dans les illusions de r\u00e9former des IFI et les agences de notation, et pr\u00f4ne la cr\u00e9ation d’un m\u00e9canisme de la dette sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019ONU.<\/p>\n\n\n\n Les populations n\u2019ont pas d\u2019autres solution de sortir leur ab\u00eeme que de mettre fin aux agissements n\u00e9fastes de la Banque mondiale et du FMI et annuler les dettes dont elles r\u00e9clament le remboursement.<\/p>\n\n\n\n La dette ne se r\u00e9duit pas seulement \u00e0 des montants de pr\u00eats qu\u2019il faut payer. Elle est un syst\u00e8me d’asservissement et d’oppression de la population et du pillage g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 des richesses par une minorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La revendication d’annulation de la dette signifie essentiellement le recouvrement de la souverainet\u00e9 des peuples et la prise en main de leur destin. Cette revendication se base sur la caract\u00e9risation concr\u00e8te de ces dettes comme ill\u00e9gitimes, ill\u00e9gales, odieuses et insoutenables.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019\u00e9chelle de la r\u00e9gion MENA, des campagnes ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es pour annuler les dettes odieuses en \u00c9gypte et en Tunisie en 2011-2012. Dans le mouvement de protestation qui a commenc\u00e9 en octobre 2019 au Liban, des groupes militants ont revendiqu\u00e9 la suspension du remboursement de la dette. Les repr\u00e9sentant-e-s de nombreux mouvements sociaux dans la r\u00e9gion ont lanc\u00e9, en juin 2020, un appel revendiquant l’annulation de la dette publique[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Les conditions d\u2019une nouvelle vague de soul\u00e8vements populaires dans la r\u00e9gion s’accumulent. Les luttes sociales s\u2019articuleront \u00e9troitement avec les luttes politiques.<\/p>\n\n\n\n par: Omar Aziki <\/strong><\/p>\n\n\n\n [1] – https:\/\/www.cadtm.org\/Sud-Nord-Pays-en-developpement-pays-developpes-De-quoi-parle-t-on<\/a><\/p>\n\n\n\n [2] – Bulletin d\u2019information \u00e9conomique pour la r\u00e9gion MENA. Avril 2022. https:\/\/reliefweb.int\/report\/yemen\/bulletin-d-information-conomique-pour-la-r-gion-mena-avril-2022-confrontation-avec-la-r<\/a><\/p>\n\n\n\n [3] . \u00c9ric Toussaint. \u00ab\u00a0La banque mondiale\u00a0: une histoire critique\u00a0\u00bb. 2021. Chapitre 26 – La Banque mondiale n\u2019a pas vu venir le printemps arabe et pr\u00e9conise la poursuite des politiques qui ont produit les soul\u00e8vements populaires. <\/p>\n\n\n\n [4]- Gilbert Achcar. \u00ab\u00a0Le peuple veut\u00a0\u00bb. 2013.Chapitre 2- Modalit\u00e9s particuli\u00e8res du capitalisme dans la r\u00e9gion arabe.<\/p>\n\n\n\n [5] – https:\/\/www.cadtm.org\/Region-arabe-Les-mouvements-de-protestations-populaires-sont-le-seul-moyen-pour<\/a><\/p>\n\n\n\n [6] – https:\/\/www.cadtm.org\/Afrique-du-Nord-et-Moyen-Orient-nouvelle-vague-d-endettement<\/a><\/p>\n\n\n\n [7] . Reconstruire en mieux dans la r\u00e9gion MENA ne sera pas forc\u00e9ment tr\u00e8s co\u00fbteux. Janvier 2022. https:\/\/blogs.worldbank.org\/fr\/arabvoices\/mena-region-building-back-does-not-need-cost-much<\/a><\/p>\n\n\n\n [8] – http:\/\/www.pm.gov.tn\/pm\/upload\/fck\/File\/Programme2022fr.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n [9] – Communiqu\u00e9 de presse<\/a> de fin de mission des \u00e9quipes des services du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) qui ont s\u00e9journ\u00e9 \u00e0 Tunis du 4 au 18 juillet 2022<\/p>\n\n\n\n [10] – Sa d\u00e9claration du 7 mai 2022. http:\/\/www.pm.gov.tn\/pm\/upload\/fck\/File\/Programme2022fr.pdf<\/a> . Page 48<\/p>\n\n\n\n [11] – Communiqu\u00e9 d\u2019ATTAC CADTM Maroc sur la quatri\u00e8me Ligne de pr\u00e9caution et de liquidit\u00e9 accord\u00e9e par le FMI au Maroc. 26 d\u00e9cembre 2018. https:\/\/www.cadtm.org\/Communique-sur-la-quatrieme-Ligne-de-precaution-et-de-liquidite-accordee-par-le<\/a> <\/p>\n\n\n\n [12] – M\u00e9morandum d\u2019ATTAC CADTM Maroc\u00a0: soutien au le boycott citoyen de produits de consommation commercialis\u00e9s par des grands groupes capitalistes. 21 juin 2018. https:\/\/www.cadtm.org\/Memorandum-ATTAC-Maroc-soutient-le-boycott-citoyen-de-produits-de-consommation<\/a><\/p>\n\n\n\n [13] – https:\/\/jubileedebt.org.uk\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Debt-payments-and-health-spending_13.04.20.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n [14] – FMI\u00a0: Perspectives \u00e9conomiques r\u00e9gionales\u00a0: Moyen-Orient et l\u2019Asie centrale. Avril 2022. https:\/\/www.imf.org\/-\/media\/Files\/Publications\/REO\/MCD-CCA\/2022\/April\/French\/text.ashx<\/a><\/p>\n\n\n\n [15] – Yuefen Li, l\u2019Experte ind\u00e9pendante sur la dette ext\u00e9rieure et les droits humains.\u00a0\u00ab\u00a0All\u00e9gement de la dette, pr\u00e9vention des crises de la dette et droits humains : le r\u00f4le des agences de notation de cr\u00e9dit\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.ohchr.org\/sites\/default\/files\/Documents\/Issues\/IEDebt\/CreditRatingAgencies\/Summary_CRA_FR.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n [16] – https:\/\/www.cadtm.org\/Afrique-du-Nord-et-Moyen-Orient-nouvelle-vague-d-endettement#nb2-8<\/a> <\/p>\n\n\n\n [17] – Oxfam. Pour une d\u00e9cennie d\u2019espoir et non d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Ao\u00fbt 2020. https:\/\/eur01.safelinks.protection.outlook.com\/?url=https%3A%2F%2Foxfam.box.com%2Fs%2Fq5jr2nwuy6ztbevravyyqo48tkphs9uy&data=02%7C01%7CRoslyn.Boatman%40oxfam.org%7Ce407fe7b71144b873f0c08d84902c45f%7Cc42c6655bda0417590bab6e48cacd561%7C0%7C0%7C637339623555270805&sdata=FmiA%2B1lJjlot8v7%2Bp9LAoynf8hw8xO9eyqwS60ot1OY%3D&reserved=0<\/a><\/p>\n\n\n\n [18] – \u00c9ric Toussaint. Banque mondiale, une histoire critique. Janvier 2022. \u00c9ditions Syllepse. Chapitre 30\u00a0: Plaidoyer pour abolir et remplacer le FMI et la Banque mondiale.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/attacmaroc.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/4.png\")
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